مدیریت و کارآفرینی

علاوه بر این فعالیتهای کارآفرینی در آمریکا تا حد زیادی متکی بر سرمایه‌گذاریهای مخاطره‌پذیر است. این کشور 69 درصد کل سرمایه‌گذاریهای مخاطره‌پذیر را در بین کشورهای مورد مطالعه در پروژه دیدبانی جهانی کارآفرینی به خود اختصاص داده است .

برنامه‌ها و طرحهای متعددی برای توسعه کارآفرینی در روستاهای آمریکا به اجرا درآمده است. در حال حاضر هزاران شرکت رقابت‌پذیر در سطح روستاها فعالیت می‌کنند و شبکه‌ای از کارآفرینان روستایی در آمریکا وجود دارد. توسعه کارآفرینی بهترین رویکرد برای رشد اقتصادی روستاها نیست، اما یکی از کم‌هزینه‌ترین سیاستها در این زمینه است. وجود فقر در نواحی روستایی و عدم دسترسی به امکانات و منابع، نبود کارکنان ماهر و آموزش‌دیده و زیرساخت ارتباطی ضعیفـ، توسعه کارآفرینی را در روستاها با مشکلات زیادی مواجه ساخته است.

ناحیه آپالاچین اوهایو شامل 13 ایالت است که از غرب نیویورک تا شمال شرقی میسی‌سی‌پی ادامه دارد. این ناحیه از دیر باز به عنوان منطقه‌ای با اقوام قدرتمند، معادن غنی ذغال سنگ، درگیریهای خشونت‌بار، مردمان فقیر, آب آشامیدنی ناسالم و نبود عدالت اجتماعی، شهرت دارد. 406 منطقه در این ناحیه وجود دارد که از نظر وضعیت اقتصادی بسیار متفاوتند. 12 منطقه از رفاه نسبی برخوردارند؛ به این معنی که نرخ بیکاری و فقر در آنها زیر میزان میانگین کشور و درآمد سرانه آنها بالای میانگین است. در عوض 118 منطقه دیگر با بیکاری، درآمد پایین و فقر نسبی مواجهند.

در این ناحیه توسعه کارآفرینی به عنوان یکی از عمده‌ترین سیاستهای توسعه اقتصادی مورد تاکید قرار گرفته است و مراکز کارآفرینی روستایی اقدامات و فعالیتهای موثری را برای تشویق روستاییان به فعالیتهای کارآفرینی به اجرا آورده است و تعداد مراکز حمایت‌کننده از کارآفرینان قابل توجه است.

اگرچه تعداد شرکتهای کارآفرین در حال رشد در این ناحیه زیر حد متوسط است, اما در مجموع نسبت تعداد کارآفرینان به کل جمعیت، بالای حد میانگین است. توسعه اقتصادی این منطقه بیشتر متکی به صنایع سنتی است و توسعه ظرفیت کارآفرینی، توسعه ظرفیتهای اجتماعی و گسترش سیاستهای حمایت از کارآفرینی سه استراتژی عمده در این ناحیه است.

مطالعات کمیسیون ملی کارآفرینی نشان می‌دهد که ارتباط مستقیمی میان وجود جثه بحرانی از شرکتهای نوآور و رو به رشد, با رشد اقتصادی در این ناحیه وجود دارد. این امر بیانگر این حقیقت است که کارآفرینی دستاوردهای اقتصادی مهمی برای این ناحیه به همراه داشته است.

بنیاد کافمن (Kauffman) اخیراً گزارشی آماری از وضعیت فعالیت های کارآفرینانه در کشور آمریکا ارایه کرده است. در این گزارش فعالیت های کارآفرینانه جمعیت ساکن این کشور در جمعیت نمونه منتخب در سال های 1996 تا 2004 میلادی مورد ارزیابی قرار گرفته است. در این گزارش از شاخص های معین برای ارزیابی آماری استفاده شده است. این شاخص ها شامل جنسیت، اقلیت های قومی و نژادی، مهاجران خارجی و شهروندان، سن، سطح تحصیلات، جغرافیا، بخش های صنعتی می شود. این گزارش شاخص های مزبور را با جزییات و رسم جدول و نمودارهای مربوط مورد بررسی قرار داده است. در این نوشتار گزیده هایی از این گزارش از نظر خوانندگان می گذرد.

چکیده نتایج بدست آمده که در گزارش ذکر شده است به شرح زیر است:

· در بازه زمانی سال های 1996 تا 2004 میلادی به طور میانگین در حدود 36/0 درصد جمعیت بالغ آماده برای کار هر ماه کسب و کاری جدید ایجاد کرده اند. به عبارت دیگر در سال های مزبور ماهانه در حدود 550 هزار کسب و کار جدید در این کشور ایجاد شده است.

· نرخ رشد کارآفرینی در آمریکا در سال های پایانی دهه 90 میلادی ثابت بوده است اما در سال های اخیر این نرخ افزایش پیدا کرده است. میانگین نرخ رشد کارآفرینی در سال های 96، 2001 و 2004 میلادی به ترتیب 36/0 ، 35/0 و 40/0 درصد بوده است.

· نرخ رشد فعالیت های کارآفرینانه در میان مردان در مقایسه با زنان در سال های مزبور بیشتر بوده است. نرخ رشد کارآفرینی برای مردان 46/0 درصد و برای زنان تنها 28/0 درصد بوده است. نرخ رشد کارآفرینی در آغاز هزاره سوم میلادی برای مردان افزایش پیدا کرده است و نه برای زنان. نرخ رشد کارآفرینی برای مردان از 46/0 درصد در سال 2001 میلادی به 50 درصد در سال 2002 میلادی رسید.

مهاجران خارجی سهم بیشتری از کارآفرینی در مقایسه با شهروندان آمریکایی دارند. نرخ رشد کارآفرینی برای مهاجران خارجی در سال 200 میلادی 55/0 درصد بوده است در حالی که این نرخ برای شهروندان آمریکایی 37/0 درصد در این سال بوده است.

از نظر جغرافیایی نرخ رشد فعالیت های کارآفرینانه در غرب آمریکا بیشتر است. بقیه نقاط جغرافیایی از این نظر وضعیتی مشابه یکدیگر دارند. نرخ رشد در غرب و جنوب آمریکا در سال های اخیر رشد قابل توجهی داشته است. نرخ رشد کارآفرینی در غرب آمریکا از 42/0 درصد در سال 2001 میلادی به 49/0 درصد در سال 2004 میلادی رسید. این میزان برای جنوب آمریکا از 35/0 درصد به 41/0 درصد تغییر پیدا کرد

دپارتمان مذکورکه به طورخلاصه SBA small business administration نامیده می شود. به عنوان مدافع ومحافظ منافع کسب وکارهای کوچک وکارافرینان اقتصادی درنظام حکومتی ایالات متحده آمریکا برنامه های متعددی رادرسطوح ملی ومحلی ودرجهت بهبود موقعیت این گروه ازکسب وکارها وکارآفرینان به اجرا گذاشته است.

SBA

یک سایت اختصاصی با آدرس Http://www.sba.ogv برروی اینترنت داردکه علاوه بر تامین اطلاعات کامل درمورد sba ومراکز وابسته منبع منحصر به فردی نیزبرای کارآفرینان اقتصادی داخل این کشورمحسوب می گردد. همانند کتابخانه ای الکترونیکی , منابع نوشتاری متعددی را درخصوص سیاست ها وبرنامه های توسعه کارآفرینی درایالات متحده آمریکا دردسترس قرار می دهد. این گزارش با استفاده ازاطلاعات موجود برروی سایت تهیه شده است وطی مراجعه به آن اسناد متعددی جهت استفاده دراین گزارش به داخل کشور منتقل می شود که فهرست کتاب شناختی آنها درانتهای گزارش ارائه شده است.

اهداف SBA

- تسهیل موفقیت برای کسب وکارهای کوچک

- تحویل درSBA وتبدیل آن به تشکیلاتی مناسب با مقتضیات قرن آینده

- مساعدت به افراد وکسب وکارها بحران ها ومخاطرات طبیعی واقتصادی

- هدایت کسب وکاردرمشارکت برای کارگیری بیکاران

- حفاظت ازمنابع کسب وکارهای کوچک درآمریکا درنظام حکومتی این کشور

برنامه های SBA

1- برنامه های تامین مالی

- برنامه تضمین وام

- وام های کوچک

- برنامه وام دهندگان مجازوتوجیهی

- برنامه بازارضمانت نامه ها (Secondary Market)

- برنامه وام حداقل کاغذ بازی (Loan Low Documentation)

- وام های کوتاه مدت

- برنامه تشخیص صلاحیت اولیه متقاضیان وام

- برنامه تغییردرکسب وکارهای دفاعی

- برنامه کمک به کسب وکارهای فردی

- برنامه تامین سرمایه درگردش صادراتی

- برنامه وام تجارت بین المللی

- وام های حرفه جوئی درانرژی

- وام های کنترل آلودگی

- وام کمتراز25000 دلار برای کسب وکارهای بسیارکوچک ومتوسط موسسات غیرانتفاعی

2- برنامه های حمایت ازسرمایه گذاری

- برنامه شرکتهای سرمایه گذاری

- شبکه الکترونیکی سرمایه گذاران خیر

- تضمین بیمه نامه ها وسپرده ها

- برنامه قراردادهای دولتی

- برنامه های تحقیق وتوسعه

- تحقیقات نوآوری درکسب وکارهای کوچک

- انتقال تکنولوژی به کسب وکارهای کوچک

6- مشاوره وآموزش های کاربردی

- مراکزتوسعه کسب وکارهای کوچک

- مراکزاطلاعاتی کسب وکارهای کوچک

- هیات خدماتی مدیران بازنشسته

7- خدمات اطلاعات کسب وکارها

- اتاق مشاوره

- انتشارات

- اطلاع رسانی کامپیوتری

8- حمایت های زمان بحران

9- برنامه کمک به گروه های ویژه

- برنامه کمک به بازنشستگان

- برنامه حمایت ازصادرکنندگان

- حمایت ازبومیان

- حمایت ازکارآفرینان با قدرت اقتصادی کم

- حمایت اززنان کارآفرین

- حمایت ازکارآفرینان ساکن درمناطق کم توسعه

تجارت ایالات متحده آمریکا درتوسعه کارآفرینی

تعداد واقعی کسب وکارها درآمریکا برای SBA نامشخص است. ولی گمان می رود بین 13 تا 16 میلیون کسب وکاردرامریکا وجود دارد که کسب وکارهای کوچک 99% ازکل شرکت ها را تشکیل می دهند و52% ازکارکنان شاغل دربخش خصوصی را دراستخدام خود دارند. 96% ازکل صادرات متعلق به این کسب وکارها است . حدود 35% ازقراردادهای دولتی توسط کسب وکارهای فوق اجرا می شود. به دلیل قدمت سیاستگذاری جهت توسعه کارآفرینی دراین کشور, استانداردهای متعددی برای تعیین حدود ومشخصات شرکت های کوچک ومتوسط ازیکدیگروازشرکت های بزرگ تدوین شده است. مطالعه این استانداردها نشان می دهد:

1- این استانداردها درطول زمان ثابت نبوده ومرتبا مورد بازبینی واصلاح قرار می گیرند

2- این استانداردها درحوزه های مختلف تعاریف یکسانی ندارند وبسته به زمینه کاری این کسب وکارها, استاندارد آنها متغییراست. تقسیم بندی کسب وکارهای کوچک برحسب اوضاع وویژگی های مالکان وکارآفرینان می باشد. به این معنی که توجه سیاستگذاران توسعه کارآفرینی دراین کشوربرارائه انواع حمایت ها به کارآفرینانی است که به دلایل تاریخی یا جنسی یا نژادی وجغرافیایی نسبت به سایرکارآفرینان ازموقعیت مشابهی برخوردارنمی باشند.

دریک جمع بندی ازتجارب این کشوردرزمینه توسعه کارآفرینی می توان اظهارداشت که اصولا سیاست های توسعه کارآفرینی درایالات متحده آمریکا برای بسترسازی ومتناسب کردن محیط اقتصادی گذاشته می شود.

به طورکلی سیاست های این کشوررا درزمینه توسعه کارافرینی می توان درمحورهای زیرتفکیک نمود:

- سیاست های حمایت وپشتیبانی مالی

- سیاست های حمایت وپشتیبانی اطلاعاتی

- سیاست های آموزشی

- شبکه سازی

- تحول اداری

برگرفته ازماهنامه : کارآفرینان